高通和解有关中国官员亲属雇佣的反海外腐败法调查

高通公司(Qualcomm Inc., QCOM)同意支付750万美元和解美国的指控。指控称，在该公司面临的竞争加剧之际，该公司聘用了有权决定是否选择该公司产品的中国政府官员的亲属。

美国证券交易委员会(SEC)在行政命令中说，该网络技术公司还向中国国有电信公司的官员提供礼物、旅游和娱乐服务，以引诱他们选择该公司的产品，此外由于公司内部控制不力，高通在帐目中虚报了向这些官员提供礼物的价值。

SEC称，这些指控构成违反《反海外腐败法》(Foreign Corrupt Practices Act)，该法禁止公司为寻求业务或保持业务向外国官员提供不当付款或有价值的物品。

高通没有承认或否认这些指控，该公司同意支付罚款，未来两年内向SEC报告根据《反海外腐败法》的合规情况。

高通在声明中说，美国司法部最近结束了对该公司的调查，并未提出指控。司法部官员则不予置评。

在一份陈述中，SEC洛杉矶办公室负责人莱恩(Michele Wein Layne)称，在10年多的时间里，高通不遗余力地结好外国官员，从而获得相对竞争对手的商业优势。

已有数家银行——最新近的一家是巴克莱(Barclays PLC——披露了SEC关于其在亚洲的招聘实践出具的调查报告。对于在亚洲雇用政府官员亲属的行为有关的《反海外腐败法》风险，专家在去年5月时告诉Risk & Compliance Journal，公司在决定是否最终聘用某人的时候，这个人的资质和家庭关系都是相当重要的考量。

高通在一份陈述中称，美国司法部最近结束了调查，没有提出指控。一名司法部官员不予置评。

高通表示，该公司一直积极遵守《反海外腐败法》的规定，调查结果出来后，高通“采取额外措施”以加强现行内部控制，包括监控职位候选人的与政府机构或国有企业员工的关系，从而降低《反海外腐败法》相关风险。

SEC的行政命令称，高通的招聘过程中并没有考虑到《反海外腐败法》合规的问题，并且大多数人力资源部门员工没有接受过《反海外腐败法》培训。该行政命令称，因此，高通在提供带薪实习或者全职工作给中国官员的家庭成员或者由他们推荐的人员时，并没有评估或者试图减轻潜在的《反海外腐败法》风险。

行政命令中指出，在某些情况下，高通未理会相关关切，向某些官员的家庭成员提供职位，尽管这些人并不符合公司招聘标准。其中一些人按照常规途径应聘但未获通过，而且有时高通还为这些人员设立新的岗位。

根据这份行政命令所引述的一个案例，高通向一所美国大学为一位国有机构高级管理人员的儿子提供了7.5万美元的研究补助金，此后，又为其提供实习和正式岗位，甚至为其安排去中国的商务旅行和随后的休假，好让他能在春节期间探望父母。而从初步面试表现来看，他本不应被录取，因为他的技能与职位不相匹配，那些面试他的人员表示，对于他即将加入的团队而言他会是“一种消耗”。

Samuel Rubenfeld

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